“长江经济带”相关政策陆续落地,造纸行业利

近期,随着《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》与《长江经济带生态环境保护规划》的相继出台,持续两年多的长江经济带相关政策,开始陆续落地,悬在长江沿岸造纸企业的头上的达摩克利斯之剑终于落下。情况如何呢?

前期高压政策,新建项目多受影响

从2015年以来,国家关于建设长江经济带相关政策出台的传言不断,到2016年6月,国家发改委对外正式发布《关于建设长江经济带国家级转型升级示范开发区的通知》,同意将苏州工业园区等33个开发区确定为建设长江经济带国家级转型升级示范开发区,重点整治造纸、印染等行业,不达标将一律关停。

随后,关于“长江保护法”的信息从各种会议上不断露出,有地方官员明确提到:推动长江经济带生态保护和绿色发展,要始终坚持保护优先,分区分类设置产业准入环境标准,建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束机制,对选址位于生态保护红线一类管控区内“长江经济带”相关政策陆续落地,造纸行业利的项目一律不批;对列入生态保护红线“长江经济带”相关政策陆续落地,造纸行业利二类管控区和开发区、工业园区环境准入负“长江经济带”相关政策陆续落地,造纸行业利面清单的项目一律不批;对新增长江水污染物排放的建议项目一律不批,尤其对生态保护红线区要严格管控。要严格在长江沿岸实行“一迁两禁一停”,即:

(1)沿岸1公里范围内的重化工及造纸企业实行搬迁入园

(2)禁止审批长江1公里范围内的重化工及造纸行业项目

(3)禁止审批没有环境容量和总量的建设项目

(4)对超过1公里不足15公里的重化工及造纸行业建设项目环评一律暂停审批

(5)更要加强沿江工业园区环境监管,对136个省级以上工业园区(聚集区)开展集中整治

在正式文件未出台前,长江沿岸的造纸项目受影响非常大,据了解,首先是还未立项的项目一律不予批准,受影响的省份包括重庆、四川、湖北、安徽、浙江等;其次已经批准开工的项目,被一度叫停或暂缓,例如黄冈晨鸣、湖北山鹰、湖北金凤凰等,这些企业的项目进度多少受到了政策未定的影响。

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